Кумулятивное голосование

Выборы членов комитета кредиторов осуществляются путем проведения особого, кумулятивного голосования, цель которого – сделать примерно равными возможности крупных и мелких кредиторов. Концепция кумулятивного голосования претерпела некоторые изменения, которые в целом можно оценить как позитивные.

Закон 2002 г. упростил порядок кумулятивного голосования: каждый участник (конкурсный кредитор либо уполномоченный орган) обладает количеством голосов, равным размеру требований в рублях, умноженному на число членов комитета. При этом участник собрания может либо отдать все имеющиеся у него голоса за одного кандидата, либо распределить их между несколькими кандидатами. Избранными в комитет являются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов.

Сущность кумулятивного голосования состоит в том, что происходит избрание всех участников одновременно. Из этого следуют два вывода, имеющих как теоретическое, так и практическое значение: во-первых, участие в комитете имеет личный характер; во-вторых, принципиальное значение имеет участие именно всех избранных членов.

В силу ч. 2 п. 1 ст. 17 Закона 1998 г. по решению собрания кредиторов полномочия всех членов комитета кредиторов могут быть прекращены досрочно, но такое решение может быть принято именно в отношении всех членов комитета одновременно. Закон 2002 г. решил данный вопрос менее четко, ограничившись указанием в ч. 3 п. 1 ст. 18 на то, что по решению собрания полномочия комитета могут быть прекращены досрочно.

К сожалению, из этой нормы не следует ответ на вопрос о прекращении полномочий комитета и в других случаях (помимо решения собрания) – например, при наличии соответствующего заявления участника комитета. В связи с этим возникает серьезная проблема, связанная с определением порядка действий в ситуациях, когда участник желает выйти из комитета, а собрание не прекращает полномочия комитета либо “доизбирает” в комитет участника взамен выбывшего.